当沈瑜发现齐天似乎是在为建立一个新的国家而做出准备时，表面上虽然没表现出什么，但内心却还是被狠狠地震撼了。
沈瑜有些担忧的说道：“但你就不怕引狼入室，这么大块蛋糕，FBI当中的一些家伙也是眼馋的很，一旦这个口子开了，你的自治，是否需要FBI撑腰？”
“瑜叔。”齐天似乎早就料到沈瑜会问这个问题，“你认为，他们的高层，在利益跟近百年的争斗胜利之间，会选择什么呢？”
“或许一个自由之城，能每年给他们输送巨额利益，但当位置足够高的时候，这些利益他们不会放在眼里了，反而会追求更大的权利，如果还能看重这里的人，他还不够高，说白了，不是我的合作对象。”
“我要自由之城，他们，要黑手党的覆灭，就这么简单。”
又过了半个多小时，红衣大主教雷登走到四国代表和托比的谈话范围内，很快，关于教会协助四国完全管控枪支，设定自由之城法律一事，就确定了下来。
这不得不让齐天感叹，有信仰的外衣披着真的很舒服，如果雷登不是一个红衣主教，这件事可没这么容易确定下来。
哪怕四国代表都心知肚明代表着什么，但面子始终是他们放不下的，否则就在告诉别人，四国没有底线。
但信仰的外衣一批，大家只需要喊一个口号。
他代表上帝。
然后，一切都顺理成章了。
当天，自由之城出台新的法律法规！
对，当天就出来，不是规则，是法律！
第一，禁止携带武器！
这完全是按照炎夏境内的做法来了，别说热武器，就是刀具，一旦被街上的警察看到，都有权询问，扣押，追责等等。
同时，自由之城分为外城和内城。
外城，位于自由之城大概五环往外。
所有的货物运输车，只有在凌晨两点到六点之间能够进入内城，其余任何时候进入，都视为违反法律。
这个法律是齐天定下的。
雷登看到的时候表示不解。
“齐先生，先不说我们自由之城就是依靠运输货物来运作，光是货物运输车该怎么定义，我们就没有明确表明。”
“对啊，就不会表明。”齐天回道。
雷登更不明白了。
这时，沈瑜开口：“主教先生，你明白，什么叫绝对制裁吗？”
雷登疑惑的摇了摇头。
沈瑜又说道：“所有的法律法规，都不会绝对的完美，总会有人来钻法律的漏洞，所以，需要人来分辨对方的用意，如果是好事，就可以睁一只眼闭一只眼，但如果做的是比较肮脏的事，就需要法律制裁了。”
“但正如我说的那样，法律有漏洞，如果有人完美的利用漏洞，哪怕法律的制定者，也会在法律的范围内被对方限制住。”
“而制定者，也不能践踏法律，毕竟这种事只会降低法律的公信力。”
“我们对于这种利用法律漏洞做恶事的人，称之为取巧者。”