gt;又赶在当时银行在清查不良贷款，贷款政策收紧，邢道瑞便想到了在内部集资，承诺年息百分之十，既解决了资金问题，也相当于给员工发了福利。
要知道，那时候，银行的年利率还不到百分之四。
可也正是这项决定，让邢道瑞跌入泥潭。
初期内部集资一切正常，员工们积极认筹，但工薪阶层存款终究有限，最后仍有差不多一千五百万的缺口。
邢道瑞就想跟徐有田商量商量，看能不能先付一千五百万，剩下的一千五百万一年后支付。
徐有田的回复是，他同意，村民们也不可能同意，而且，按照徐有田的说法，已经有人看上这一片地了，如果邢道瑞不能及时付钱，就要卖给别人。
没办法，邢道瑞把内部集资变成了对外集资。
公司内部的人相信他，但外面的人就不一样了，很多人怀疑邢道瑞是在骗钱。
为了获取信任，邢道瑞干脆把自己回馈福利院，为孤儿捐款捐物的诸多证据拿了出来。
打着慈善的名义集资。
此法立竿见影。
剩余的一千五百万很快就筹齐了，连同之前的一千五百万，一共三千万，全都交给了徐有田。
可真到办理土地性质变更的时候，却卡了壳。
徐有田说他的亲戚调动了岗位，需要花钱打点新领导，又向邢道瑞要钱。
三千万都花出去了，邢道瑞已经没有回头的可能，只能继续用帮助福利院的名义，对外集资。
而后，他陆陆续续集了一千万，都给了徐有田。
可土地手续，依旧遥遥无期，邢道瑞决定及时止损，要求徐有田返还之前的三千万，地他不要了。
可徐有田以钱已经发到村民手里，要不回来为理由，拒绝了邢道瑞。
同时，他又告诉邢道瑞一个消息，主管土地性质变更的人来话了，需要走一个土地征收再转让的手续，才能完成土地性质的变更。
也就是说政府先从农民手里把地征上来，再转手卖给邢道瑞，邢道瑞需要再向政府支付三千万。
直到这时，邢道瑞才意识到，自己掉坑里了。
自己相当于花两份的钱，买一份东西。
但换个思路，三百多亩正常手续的工业用地，走招拍挂，至少要一个亿起拍，他如果能以七千万不到的总价拿下，一样是赚的。
于是，邢道瑞铤而走险，再次开启“慈善”集资。
但一次又一次的集资，让之前参与集资的人，产生了怀疑，有的人开始后悔，跑到道瑞化工要钱。
邢道瑞哪里还有钱。
眼看着就要暴雷。
而就在这时，一个关键人物出现了。
这个人名叫蒋宏业，自称也是孤儿，也在福利院长大，一次性给了邢道瑞四千万，分分钟就把邢道瑞的窟窿堵上了。
邢道瑞感动得无以复加。
立刻拿着其中的三千万，办理了土地变更手续，另外一千万稳定住那些集资人。
可就把他这四千万花出去的第二天，蒋宏业再次出现，称自己联系了曲门福利院，曲门福利院根本就没有授权邢道瑞集资，要求邢道瑞立即返还他的四千万，不然，就告邢道瑞非法集资，让邢道瑞坐牢。