裴府那边要是有人过世，那对他们李家就很不利了。

  

  朝廷以及舆论会进一步同情裴家，而李家这边的作为，就是拙劣的表演，更加可恨了。

  

  刑部的衙役还没处理到李家这边，毕竟裴寅放下话，会去皇城司给李卫方送饭。

  

  但却没有放弃，一直盯着。

  

  消息传到刑部的时候，刑部这边正在讨论那工部侍郎陈浖的事。

  

  刑部右侍郎道：“尚书，那陈浖倒也懂事，没敢硬拦，让我们的人将他儿子给带回来了。”

  

  来之邵正在写着东西，写完递给他，随口冷哼道：“他还算聪明，要是他乱来，我顺手就收拾了他！”

  

  一部侍郎是从三品，除了赵煦，没人能说收拾就收拾了。但在值此大背景下，陈浖要是一意孤行的与朝廷对着干，来之邵完全可以借机收拾了他。

  

  工部现在是‘旧党’的大营，尚书王存已经出京，陈浖要是送出大把柄，那是自寻死路，谁都救不了。

  

  右侍郎接过，又将裴府门前的事情说了。

  

  来之邵宦海沉浮多年，哪里不知道李家玩的花样，道：“这李家是没救了。裴寅跟随章相公流放七年的人，打了裴寅就是打章相公的脸，这般逼迫裴家就是逼迫章相公，等着吧，皇城司很快就会动手了。”

  

  右侍郎深以为然的点头，殴打裴寅，居然不是‘殴打朝廷命官’这么简单，那实际是在打当朝‘事实宰相’的脸。

  

  以章惇的脾气，你敢打他，他就敢拔剑砍了你！

  

  来之邵站起来，道：“京里的事情，交给你们，我耽误了这么久，得出京去了，不能再拖。有什么事情，第一时间给我写信，而后去找章相公，蔡相公。刑部的事，要从严从快，不要给人把柄，现在朝局你清楚的很，我明天就可能被下狱，但你们未必能接替我的位置……”

  

  右侍郎心里一凛，当即沉声道：“下官知晓。”

  

  来之邵点点头，没有多说。

  

  他本来早就应该出京的，本京中事情绊住了脚，不能再拖了，必须尽快。

  

  京城里的事情固然繁杂，他们‘稳定地方，收权地方’的战略计划，更不能耽搁。

  

  各路巡抚陆续上任，厄需朝廷支持。

  

  在来之邵准备出京的时候，裴家的消息也到了政事堂。

  

  裴寅听了大惊，挣扎着要从小床上爬起来，要回去。

  

  来的是下人，看着裴寅这么重的伤，动一下伤口还出血，哪敢隐瞒，当即就说了。

  

  裴寅嘴角抽搐再三，这才明白事情原委，默默良久，挥手让人回去。

  

  他没有隐瞒，让人抬着，将事情禀报给章惇。

  

  章惇这时正在与李清臣，黄履说这事情，听完后，拿起茶杯喝口茶，看着李清臣与黄履说道：“看到没有，这受害者，不止要挨打送命，还可能连累亲族声名尽毁……”

  

  李清臣面容愠怒，道：“相公，我看有些人还是不知道轻重，在这个时候耍这样的把戏！”

  

  黄履直接道：“相公，我这就命人拿了那李家，欺人太甚！”

  

  按理说，你打了人，老老实实认罪道歉，偏偏去裴家门前搞这么一出，着实令人恶心！

  

  章惇挥手，让人将裴寅抬回去，好好养伤，继而与李清臣，黄履道：“我说的是这种现象，好人难做，坏人敢当。”

  

  ‘好人难做，坏人敢当’，这八个字看似简单，但透露在民俗风气上，就不是小事情了。

  

  好人难做，不敢做，坏人嚣张，越发不可一世！

  

  黄履坐直身体，道：“相公，‘惩恶令’十分有必要，下官认为，要深入，彻底贯彻，决不能敷衍了事，半途而废。李家这件事，透露出了很重要的事情，那就是，他们不止依仗背景，还会耍手段，一般的良善人家，根本不是对手。裴家老太太如果不够狠心，别说裴寅毁了，裴家三代都毁了！”

  

  李清臣面露沉思，道：“律法是准绳，还需要礼制来配合。”

  

  章惇说着，拿出一道诏书，递给二人。

  

  两人一怔，接过来陆续看了眼，全都面露惊异。

  

  黄履道：“相公，早有预断？”

  

  章惇摇头，道：“这是官家让人刚刚送来的。官家还递了话，礼法其实就是道德，道德要远高于律法，律法是生存社会的最后一道防线，不容有人在律法边缘疯狂试探，更不允许他们载歌载舞！”

  

  李清臣倾身向垂拱殿方向，道：“官家圣明。”

  

  黄履一见，连忙跟着道：“官家目光如炬，非我等所及。”

  

  章惇等了一会儿，道：“礼部要针对这次‘惩恶令’，推行一套‘礼法通则’，不要硬性规定什么，只是做倡导，尽量全面一点，明年颁布。”

  

  李清臣心里盘算着这个‘通则’，算了算时间，躬身道：“是。”

  

  章惇看了眼门外南方天空，道：“开封府的事情基本稳定，有朝廷全力推行，压力已经没那么大。十二路巡抚上任，必然诸事繁多，他们压不住，我得出京一趟。”

  

  黄履，李清臣脸色微变，章惇出京，可能会在地方掀起大乱子，而且京里无人主持，可能也不安生。

  

  章惇接着，又拿出一道草拟的圣旨，递给二人，道：“仔细看。”

  

  李、黄二人对视一眼，拿过来看去，不多久，就拧眉了。

  

  李清臣审视再三，放下后，道：“相公，少卫寺，这是效仿前朝的卫府制？”

  

  李清臣说的前朝，是指唐朝，唐朝的‘卫府制’一度令唐朝兵力强升官到极致，同时，也为格藩镇割据埋下祸首。

  

  这也是后世极力分割兵权，不断制衡的原因之一。

  

  章惇喝了口茶，道：“只是取了个名字而已，卫府制在唐朝后期就不行，何况我大宋。我与官家仔细商议过了，十三路巡抚，除京畿路外，设十三卫，整合个府州县的兵丁，每卫两万人以内，分布于各府州县，用于卫护府州县日常安全与清剿匪患。十三卫是日常的军备，归属巡抚、知府，县府衙门的副手统辖，与十三军相对应。”

  

  在枢密院与兵部的计划里，全国设立十三军，两支骑兵，三大营，总兵力为五十五万。

  

  李清臣与黄履听着就深思起来。

  

  这样的改制，明显是藏有深意，他们也能明白。

  

  章惇是要大破地方的藩篱，集中地方权力，但这样的改制，会引起相当的反弹，不说没人愿意放弃权力，单说这种勾起一些不好回忆的举措，势必会激起强烈反弹。

  

  同时，他们也明白了，这就是军队的大致框架。

  

  十三卫，十三军。

  

  日常军务，归属十三卫，由地方负责；十三军驻扎地方，定鼎全国；这也是另类的制衡。

  

  章惇拿回这道草拟诏书，道：“这件事要做的太多，先做，后说，你们知道就行了。黄中丞，你的御史台，要动一动了。”

  

  御史台其实一直没闲着，所谓的‘京察’一直在继续。

  

  黄履躬身，道：“请相公示下。”

  

  章惇眸光陡然锐利，沉声道：“你派出去的巡察御史，有一点作用吗？”

  

  黄履顿时面沉如水，说不出话来。

  

  御史台派出去的巡察御史，可以说是花样百出，几乎没有平静过，就是没干正事，被地方哄的是舒舒服服，完全是旅游！

  

  但也有干事的，被地方三两下就摆平了，弹劾的奏本有理有据，证据确凿，令御史台十分难堪。

  

  黄履咬牙，沉声道：“下官召回所有巡察御史，另立十三路巡察御史，下官亲自下去，若还是徒劳无功，下官提头来见！”

  

  章惇看了他一眼，转向李清臣道：“李清臣，广建书院的事，你关心一下，要整合所有现有的府学，县学，再加以扩大，年底之前，给我将所有府学整顿完，明年整顿县学！”

  

  李清臣登时明白了，道：“是，下官亲自出京，先从三京开始。”

  

  章惇这才点头，道：“咱们现在缺人，下去之后，多多发现些实干之人，不拘泥政见，只要不是那种顽固抵抗新法，能做事的，一律大力任用。”

  

  章惇调兵遣将，六部尚书几乎都出京了，蔡卞还去了开封府各县巡查，偌大的朝廷，只有章惇坐镇。

  

  庞大的压力，如同潮水，一波一波扩散，影响到了整个大宋，方方面面。

  

  以开封府为中心，‘务实’的狂风席卷而出，迸射四方。